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文件名称 福安市人民政府关于成立福安市海上搜救分中心的通知
索引号 ND06100-0103-2016-00218 文件编号 安政文〔2016〕463号
发布机构 福安市人民政府 发布日期 2016-11-26
内容概述 关于成立福安市海上搜救分中心的通知
福安市人民政府关于成立福安市海上搜救分中心的通知
时间:2016-12-02 来源:福安市人民政府 字体: 默认 阅读:

福安经济开发区管委会、福安畲族经济开发区管委会,各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:

为加强对我市海上搜救工作的统一领导和组织协调,根据《福建省海上搜寻救助规定》(福建省人民政府令第155号)的相关要求,结合《宁德市海上搜救应急预案》和我市海域实际情况,经研究,决定成立福安市海上搜救分中心,现将其成员单位名单通知如下:

主      任:蓝和鸣(市政府副市长)

常务副主任:李宝臣(白马港海事处处长)

副  主  任:张  文(市政府办)

陈国飞(市安监局)

               陈枝棠(市交通运输局)

刘智勇(市海洋与渔业局)

詹旭树(市公安局)

张  明(赛岐海事处)

杨东升(市边防大队)

成      员:郭  兴(市人武部)

郑  峰(市委宣传部)

蒲玉山(市台办)

张康龙(市财政局)

林茂章(市民政局)

陈  勇(市卫计局)

吴喜祥(市环保局)

叶洪斌(市气象局)

阮兴弟(市经信局)

张世敏(市消防大队)

吴德住(市政府办外侨股)

叶宏盛(市海洋环境监测站)

李东星(电信公司)

雷湘云(移动公司)

郑东升(联通公司)

福安市海上搜救分中心下设办公室,地点设白马港海事处,办公室主任由李宝臣同志兼任。

 

附件:福安市海上搜救分中心机构运行管理及岗位职责

 

 

 

                              福安市人民政府

2016年11月26日

 

(此件主动公开)


附件

 

福安市海上搜救分中心机构运行管理及岗位职责

 

一、机构设置

㈠领导机构

福安市人民政府实施对福安市海上搜救分中心的统一领导,并支持福安市海上搜救分中心开展工作;福安市海上搜救分中心在职责范围内组织开展辖区海域相关搜救工作,接受宁德市海上搜救中心的协调指挥。

㈡岗位及日常工作机构设置

福安市海上搜救分中心主任由福安市人民政府分管领导兼任,常务副主任由白马港海事处主要负责人兼任,副主任分别由福安市人民政府办公室、安监局、公安局、交通运输局、海洋与渔业局、赛岐海事处、边防大队等单位领导兼任,分中心成员由各成员单位分管领导兼任。

福安市海上搜救分中心下设办公室,挂靠宁德白马港海事处。

㈢成员单位

福安市海上搜救分中心成员单位还包括:福安市人武部、宣传部、台办、口岸与海防办、外侨办、财政局、民政局、卫计局、环保局、气象局、经信局、消防大队、海洋环境监测站、电信公司、移动公司、联通公司。各成员单位须指定专人作为联络员,遇有海上搜救任务时,接受福安市海上搜救分中心的领导,并负责各成员单位搜救职贵的联络工作。

㈣责任区域

福安市海上搜救分中心海上搜救责任海域为福安市人民政府行政管辖海域。

二、日常工作机构职责

㈠福安市海上搜救分中心职责

1.统筹研究搜救责任区海上搜救和船舶污染等海上突发事件应急工作,提出有关处置方案或建议,研究制定福安市海上搜救分中心有关规章制度;

2.编制福安市海上搜救分中心海上搜救工作经费预算;

3.启动搜救应急预案后按应急程序统一指挥、协调应急行动;

4.组织海上应急救援人员的搜救知识培训、演练和演习工作;

5.组织召开成员单位搜救工作会议和搜救联络员会议;

6.完成福安市人民政府和上级搜救机构交办的其他工作。

㈡福安市海上搜救分中心办公室职责

1.根据搜救责任区的实际情况,提出工作计划和年度经费预算;

    2.负责福安市海上搜救分中心日常管理和值班室管理;

3.根据搜救责任区的实际情况,研究分析海上事故险情,提出预防的建议和对策;

    4.负责福安市海域海上搜救应急预案的制定、修改和上报并组织实施;

5.在权限范围内负责险情事故和搜救情况的上报和对外信息发布;

    6.对搜救分中心工作开展情况进行阶段性总结评估;

    7.完成福安市海上搜救分中心和上级搜救办公室交办的其他任务。

㈢搜救值班室职责

    l.实施24小时搜救值班,及时收集海上遇险信息并在海上搜救分中心主任指挥下启动对应应急预案;

2.保持与福安市人民政府值班室、宁德市海上搜救中心值班室日常联系和应急联系渠道的畅通;

3.对重要搜救行动进行总结评估;

4.负责海上搜救任务相关台帐的记录和保管;

    5.负责有关业务报表的记录、统计和上报工作;

6.完成海上搜救分中心办公室交办的其他工作。

三、岗位职责

㈠搜救分中心主任岗位职责

    1.负责应急救援工作的重要决策,是海上应急搜救任务的总指挥;

2.召集、指挥、协调海上搜救分中心各成员单位参与应急搜救行动;

3.辖区海上发生重大险情事故时的现场指挥;

4.召集分中心成员单位会议;

5.适时向上级政府报告或对外发布海上重特大险情事故情况;

6.承办上级交办的其他事项,协调各成员单位的相关工作,并及时向上级或相关部门反馈工作进展情况。

㈡搜救分中心常务副主任岗位职责

    l.负责分中心的日常工作,是海上应急搜救任务的现场总指挥,负责一般海上搜救行动的决策,当辖区内海上发生重大险情事故时,负责协助主任召集、指挥搜救分中心各成员单位参加搜救抢险行动;

2.协助福安市海上搜救分中心主任开展工作,当福安市海上搜救分中心主任因公务活动未能履行职责时,代为履行主任的工作职责;

3.负责制订、组织实施搜救分中心的工作目标、计划和各项规章制度;

4.负责海上交通事故和海上搜救紧急事件的协调指挥;

5.负责搜救分中心的业务建设、廉政勤政建设和内部管理; 负责组织实施各类设备的使用、管理、维护保养工作;负责组织搜救分中心日常工作人员的政治、业务学习和考核;

6.协助组织开展搜救分中心成员的应急培训和海上搜救演练工作;

7.完成领导交办的其他工作,并及时向上级或相关部门报告工作进展情况。

㈢搜救分中心副主任岗位职责

1.协助主任开展搜救分中心各项工作;

2.受搜救分中心召集参与搜救行动的协调指挥。

四、全体成员单位职责

白马港海事处:负责组织本系统公务力量参加海上应急响应行动,协助福安市海上搜救分中心指导海上突发事件处置工作;负责发布海土涉及船舶航行安全相关信息;必要时组织实施海上交通管制。

赛岐海事处:负责组织本系统公务力量参加海上应急响应行动,协助福安市海上搜救分中心指导海上突发事件处置工作;负责发布海土涉及船舶航行安全相关信息;必要时组织实施海上交通管制。

市安监局:负责监督有关单位做好海上搜寻救助工作。参与海上搜救应急响应的组织、指挥和协调及较大以上海上突发事件的原因调查工作。

市公安局:负责组织公安系统力量参加海上应急行动;实施陆上交通管制,维护海上应急救援现场治安秩序;协助提供遇险船舶或人员的实际位置;为获救外国籍人员返回原籍国和为死亡人员出具死亡鉴定书提供便利,协调处置搜救工作中涉及打私管理等有关事宜。

市交通运输局:负责协调交通系统各单位配合海上搜寻救助工作。

市海洋与渔业局:负责组织本系统公务力量参加海上应急行动;负责组建本系统搜救力量,参与搜救行动;负责渔业船舶的搜救及善后处理工作。

市边防大队:负责沿海船舶的边防治安管理、海上治安管理;负责组织、指挥船艇和官兵参加海上搜救行动;负责警戒区域的安全保卫工作。

市人武部:在搜救力量需要时,提供必要的人员支持。

市委宣传部:负责媒体对海上搜救有关信息采集、宣传报道和现场采访活动的管理、协调和指导工作。

市财政局:负责市海上搜救分中心搜救专项经费预算、保障和监管,以及应急费用的财务保障;会同市海上搜救分中心制订搜救基金的建立和使用办法。

市民政局:负责协调获救中国籍人员的安置和对中国籍死亡、失踪人员的善后处理工作。

市卫计局:负责指派医疗专家提供远程海上医疗咨询,组织医疗救治队伍开展现场医疗援助,协调指定医疗机构移送和收治伤病员。

市环保局:参与防污染事故的组织、协调和指挥,提供近岸海域环境监测技术支持。

市气象局:负责提供福安沿海中短期气象预报、热带气旋信息、风暴潮等灾害性天气的预警预报和海上搜救的气象技术支持。

市经信局:根据海上搜救工作的需要,负责协调福安市各通信运营商做好海上搜救陆域的应急通信保障。

市台办:负责海上涉台突发事件处置工作的指导、协调;负责与台湾有关方面的联络事宜;协同新闻宣传主管部门做好涉台突发事件的新闻发布;指导相关单位做好获救台胞的返台以及死亡、失踪台胞的善后处置工作。

市口岸与海防办:负责协调口岸查验单位参与海上应急行动,协调处理搜救工作中涉及口岸管理的相关事项。

市外侨办:负责海上突发事件有关涉外事宜的联络和协调;协助有关单位处理在他国海域遇险获救的我市公民和死亡人员的善后事宜;协助做好获救外国籍人员返回原籍固和死亡人员的善后处理工作。

市消防大队:参与失火船舶的救助并提供救助装备和技术支持,负责出具《火灾事故认定书》。

市海洋环境监测站:根据海上搜救需要,负责提供事发水域浪、潮等水文气象实况和预报;对事故引发的海洋环境污染进行监测,参与船舶大面积污染海域应急反应的组织、协调和指挥,并提供与海洋污染相关的环保技术支持。

电信、移动、联通等通信运营公司:负责协助提供遇险船舶、人员的通话记录与遇险位置等有关资料信息。

五、运行管理

福安市海上搜救分中心在宁德市海上搜救中心及福安市人民政府领导下开展工作,履行福安市海域海上搜救的组织、协调和指挥工作;分中心下设办公室,挂靠白马港海事处,负责日常工作,实行24小时搜救值班。

六、人员及经费保障

    福安市海上搜救分中心聘用专门人员参与日常搜救值班工作,搜救分中心经费开支包含聘用人员工资、日常办公经费、搜救费用支出等,经费保障纳入福安市政府每年财政预算。